2020年9月9日，自然资源部就邵志清代表提出的《关于完善不动产登记的若干建议》，作出《对十三届全国人大三次会议第3226号建议的答复》，相关内容为：“…六、关于农村宅基地使用权登记问题。农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。根据《继承法》规定，被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承，按照房地一体原则，继承人继承取得房屋所有权和宅基地使用权，农村宅基地不能被单独继承。《不动产登记操作规范（试行）》明确规定，非本农村集体经济组织成员（含城镇居民），因继承房屋占用宅基地的，可按相关规定办理确权登记，在不动产登记簿及证书附记栏注记该权利人为本农民集体经济组织原成员住宅的合法继承人”。媒体纷纷以“农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记”为标题进行报道，并且在标题前冠以“重磅！”“明确了！”“重大突破！”等字眼。 综合自然资源部上述答复内容，“农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记”，不能简单的解读为宅基地使用权可以没有任何条件的“由城镇户籍的子女继承”，而应当理解为： 1.根据《中华人民共和国继承法》规定，农村宅基地上的房屋属可被继承人（房屋所有权人）的遗产范围，依法可由继承人进行继承。基于此，不仅“城镇户籍的子女”可继承，其他继承人（比方说“出嫁女”）均可继承； 2.农村宅基地使用权不能被单独继承，只能在继承人继承房屋所有权的同时，按照房地一体原则，宅基地使用权与房屋所有权一并被继承。 3.原国土资源部印发的《不动产登记操作规范（试行）》第10.3.5之规定，包括“已拥有一处宅基地的本集体经济组织成员、非集体经济组织成员的农村或城镇居民“，因继承取得宅基地使用权及房屋所有权的，在不动产权属证书附记栏记载“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。 4.如农村宅基地上的房屋灭失，则该宅基地使用权应当由农村集体经济组织收回，不能作为被继承人的合法遗产被继承。

【摘要】建设单位与施工单位之间因工程价款或结算等纠纷，施工单位拒不提交竣工验收资料或者拒不配合竣工验收及备案，进而影响产权登记的办理，特别是房地产项目将直接损害业主的合法权益，造成社会不稳定的事件的发生。为了妥善解决这类纠纷，化解矛盾，维护各方合法权益和社会稳定，本所在充分调研的基础上，就施工单位拒不配合竣工验收及备案涉及有关问题进行如下法律分析。